Виза EB-5 в США: как получить американский вид на жительство за инвестиции

7 преимуществ визы EB‑5 для инвесторов

Переезд в Штаты возможен сразу после того, как одобрят заявление на визу EB‑5: инвестор получает грин-карту, с которой можно жить, работать и учиться в США на правах резидента страны.

Бизнес в США. Визу EB‑5 выдают тем, кто инвестирует в американский бизнес-проект самостоятельно или через региональный центр — аккредитованную организацию, которая действует в целевой области США. В дальнейшем владелец визы инвестора сможет регистрировать компании и вести собственный бизнес в Штатах.

США входят в десятку самых богатых стран мира: такую оценку дают МВФ и Всемирный банк. При этом на американскую экономику приходится около 25% мирового ВВП. Самыми прибыльными отраслями считаются банковское дело, финансы, добыча нефти и газа, недвижимость, разработка программного обеспечения и фармацевтика.

Счета в американских банках. Наличие грин-карты позволяет открыть счет в любом банке США — для личного использования или расчетов п бизнесу. Например, чтобы хранить сбережения под процент или проводить операции с международными платежами.

Престижное образование и лечение в США. Дети инвесторов могут бесплатно учиться в государственных школах и претендовать на различные стипендии. 

Вузы страны регулярно входят в списки лучших в мире. Например, Массачусетский технологический институт возглавляет международный рейтинг QS World University Rankings 2023. Всего в этот рейтинг входит 201 американский университет из 1500 представленных.

Владельцы грин-карты приобретают медицинскую страховку и могут лечиться в США. В том числе пользоваться услугами ведущих клиник, специализирующихся на лечении онкологических заболеваний, гинекологии и акушерстве, пластической хирургии, реабилитации после травм.

Перспектива гражданства. Виза EB‑5 — иммиграционная. Это значит, что она дает право получить грин-карту, а через пять лет жизни в США — подать заявление на гражданство по натурализации.

Паспорт США входит в десятку самых сильных в мире: с ним можно въехать без визы в 185 государств и территорий, включая страны Шенгенской зоны, Канаду, Великобританию, Бразилию и Японию.

Сколько стоит получить визу EB‑5: инвестиции и сопутствующие расходы

Основная сумма инвестиций зависит от места реализации бизнес-проекта:

• от 800 000 $ — в целевой области занятости;
• от 1 050 000 $ — вне целевых областей занятости.

К целевым областям занятости (Targeted Employment Areas) относится сельская местность и города, где уровень безработицы составляет 150% от среднего показателя по стране.

Инвестировать нужно в новое коммерческое предприятие, созданное, чтобы получать прибыль. Если такое предприятие зарегистрировано 29 ноября 1990 года или ранее, оно должно быть:

• выкуплено и пройти реогранизацию и реструктуризацию, в результате которых образовалось новое коммерческое предприятие; или
• расширено за счет инвестиций таким образом, что акционерный капитал и количество сотрудников увеличились минимум на 40%.

Создание минимум 10 рабочих мест — обязательное условие при инвестировании в коммерческие предприятия. Но если бизнес относится к категории проблемных и убыточных, достаточно сохранять доинвестиционное количество рабочих мест в течение последующих двух лет.

«Проблемным» считается бизнес, который существует не менее двух лет и за последний год или два года понес убытки в размере не менее 20% от собственного капитала компании. 

Инвестор может выбрать бизнес-проект для золотой визы EB-5 самостоятельно или воспользоваться услугами одного из 640 региональных центров.

Региональный центр — это аккредитованная компания, которая занимается распределением инвестиций в целевых областях занятости. 95% заявителей на визу EB‑5 выбирают проекты региональных центров, вкладывая деньги в недвижимость, развитие инфраструктуры, энергетику, промышленность и сельское хозяйство.

Сопутствующие расходы включают государственные сборы и пошлины, а также стоимость медицинской страховки:

• административный сбор — от 70 000 $;
• регистрационный сбор — от 1000 $;
• госпошлина за подачу петицию на визу EB‑5 — 3675 $;
• госпошлина за подачу петиции на условную грин-карту — 1225 $ за заявителя старше 14 лет и от 750 $ за заявителя до 14 лет;
• госпошлина за подачу петиции на постоянную грин-карту — 3750 $;
• госпошлина при сдаче биометрии на постоянную грин-карту — 85 $;
• медицинская страховка — от 560 $.

Сборы и пошлина за заявление на визу EB‑5 не зависят от того, получает инвестор золотую визу один или с семьей. Но при добавлении членов семьи вырастут расходы на грин-карты и страховку.

Заявитель также оплачивает услуги иммиграционного адвоката, который помогает подготовить документы на визу инвестора и обеспечивает юридическое сопровождение на всех этапах.

Какие документы нужны, чтобы подать на визу EB‑5

Стандартный пакет документов на визу EB‑5 состоит из трех частей: информации об инвесторе и членах семьи, подтверждения финансовой состоятельности и документации по инвестиции в американский бизнес-проект.

Документы с информацией об инвесторе и членах семьи должны включать:

• копии паспортов всех заявителей на визу;
• свидетельства о рождении всех заявителей;
• свидетельство о браке, его отсутствии или разводе;
• справки об отсутствии судимости;
• копии судебных решений, судебные протоколы или данные о рассматриваемых исках против основного заявителя от любых судов США и других стран за последние 15 лет;
• медицинские заключения о состоянии здоровья;
• сертификаты о сделанных прививках.

Подтвердить финансовую состоятельность нужно с помощью банковских выписок за последние 7 лет. Также нужно предоставить налоговые декларации за 7 лет — от инвестора как физлица и от всех юрлиц, которыми владеет основной заявитель.

Инвестор также доказывает, что деньги на инвестицию получены легальным путем. Например, это могут быть сбережения, капитал компании основного заявителя, доход от продажи недвижимости или других активов, распределение прибыли, зарплата или премиальные выплаты.

По каждому источнику дохода нужно предоставить историю и доказательства собственности: после продажи недвижимости потребуется договор купли-продажи, а бизнесмены подают копии лицензий на осуществление коммерческой или иной деятельности и финансовую отчетность компаний.

В документацию по инвестиционному бизнес-проекту обязательно входят подтверждения того, что:

• инвестор вложил требуемую сумму в назначенный проект в соответствии с бизнес-планом;
• уже созданы или появятся как минимум 10 рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных специалистов из США;
• проект реализуется в целевой области занятости, если применимо.

Если заявитель инвестирует через региональный центр, то выбранный региональный центр предоставляет бизнес-план проекта, финансовые отчеты, подтверждающие документы о деятельности центра и сопроводительное письмо.

Как получить визу EB‑5 и грин-карту: пошаговая процедура и сроки

Процесс легализации в США в среднем занимает 5—7 лет от подачи заявления на визу EB‑5 до постоянной грин-карты. 

Если обратиться к опытным иммиграционным адвокатам и юристам по международному праву, можно сократить сроки на подготовку документов и выбор бизнес-проекта для инвестиций. Одновременно с этим снизится риск отказа в визе или грин-карте.

1. Предварительная проверка на благонадежность — 1 день. Сертифицированный Compliance Anti Money Laundering Officer изучит информацию об инвесторе в международных базах данных, оценит риски отказа в визе EB‑5 и предложит решение, чтобы снизить их до минимума. 

2. Подготовка документов — 2 недели. Юристы составляют список документов в зависимости от ситуации инвестора и результатов предварительной проверки на благонадежность. Юристы также организуют перевод документов на английский язык и заверяют их у нотариуса.

3. Выбор бизнес-проекта и выполнение инвестиционных условий — 3 недели. Региональный центр помогает выбрать проект, которых подходит для визы EB‑5. Сотрудники центра также консультируют по доходности проекта и сопутствующих рисках.

Заявитель переводит деньги в выбранный проект до того, как подать заявление на визу. Созданием рабочих мест занимается региональный центр.

4. Подача документов на визу EB‑5. В качестве заявления принимается петиция по форме I‑526, если заявитель инвестировал самостоятельно. Для инвестиций через региональный центр подается петиция I‑526E.

Петицию и подготовленные документы нужно подать в консульство США в стране гражданства, официального резидентства или ближайшей к ним страны. Если заявитель уже находится в США, например по рабочей или студенческой визе, он подает петицию в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).

5. Рассмотрение заявления на визу и его одобрение — от 3 лет. Виза EB‑5 выдается по ежегодной квоте. Если заявитель не попал в квоту, решение по его заявлению отложат еще на год. В результате очереди из заявок средний срок рассмотрения составляет 3—4 года.

6. Получение условной грин-карты — от 6 месяцев. После того, как миграционная служба США одобрит петицию по визе EB‑5, инвестор приезжает в Штаты, чтобы получить условную грин-карту на 2 года.

Заявление на условную грин-карту — это петиция по форме I‑485. День подачи назначает миграционная служба, срок рассмотрения — около полугода. 

В день подачи петиции инвестор также сдает биометрию и при необходимости проходит собеседование. 

7. Получение постоянной грин‑карты — от 3 лет. За три месяца до истечения срока условной грин-карты инвестор имеет право снять ограничения и получить постоянный вид на жительство. Для этого нужно подать петицию I‑829 в миграционную службу. Рассмотрение петиции в среднем занимает 3—4 года.

Помимо петиции, инвестор документально подтверждает вложения и свое участие в бизнесе в течение двух лет в качестве резидента с условной грин-картой. Он предоставляет:

• копии учредительных документов компании;
• лицензии на ведение коммерческой деятельности;
• федеральные налоговые декларации и квартальные налоговые выписки;
• подтверждение, что инвестиция была переведена в бизнес-проект;
• коммерческие счета-фактуры;
• результаты аудиторских проверок.

Чтобы подтвердить, что рабочие места созданы или сохранены, подойдут платежные ведомости, декларации о доходах сотрудников по форме I‑9 и сведения об уплаченных налогах.

Причины отказа в визе и другие риски для инвесторов

Самая распространенная причина отказа в визе EB‑5 — отсутствие доказательств или недостаточные доказательства, что деньги на инвестицию получены законным путем. 

В визе также могут отказать, если инвестор находится в санкционных списках или у миграционной службы возникли подозрения, что заявитель уклонялся от уплаты налогов.

В постоянной грин-карте откажут, если:

• инвестор провел за пределами США более года из двух лет действия условной грин-карты;
• проект не создал рабочие места;
• проект сменил сферу деятельности или претерпел другие существенные изменения, отличные от изначального бизнес-плана. В этом случае нужно заново подавать петицию на визу EB‑5 и условную грин-карту с актуальным бизнес-планом.

Инвестиции по визе EB‑5 — рискованные вложения. Даже если инвестировать в проект регионального центра, нет гарантий, что бизнес принесет прибыль. Но прибыльность не учитывается при выдаче визы и грин-карты. А если проект окажется успешным, инвестор сможет вернуть вложенные деньги через 5—7 лет.

Наличие установленной квоты влияют на то, как быстро инвестор сможет получить визу EB‑5. В год США выдают не больше 10 000 виз, поэтому иногда заявителям приходится ждать несколько лет в очереди.

Нужно ли продлевать визу EB‑5 и как получить гражданство США

Продлевать визу EB‑5 не нужно: инвестор использует ее, чтобы въехать в США и получить условную грин-карту, которую меняют на постоянную через два года. Заявление на смену грин-карты нужно подать за три месяца до истечения срока действия.

Постоянная грин-карта выдается на 10 лет. Чтобы ее продлить, нужно подать форму I‑90 — в онлайне на сайте USCIS или отправить документы почтой. Сбор за продление грин-карты составляет 455 $. Еще 85 $ нужно заплатить за сдачу биометрии.

Если владелец грин-карты прожил в США пять лет, он может претендовать на гражданство по натурализации. Чтобы получить паспорт, нужно подтвердить, что заявитель:

• физически находился в США на протяжении минимум 30 месяцев за пять лет резидентства до подачи на гражданство;
• минимум 3 месяца до подачи на гражданство жил на территории округа, где подал заявление на паспорт;
• владеет английским на уровне A2 или выше;
• знает основы истории и государственного устройства США.

Заявитель предоставляет миграционной службе заполненную форму N‑400, уплачивает сбор в размере 640 $, проходит собеседование, сдает биометрию и приносит присягу.

При получении гражданства отказываться от других паспортов не нужно: США разрешают иметь несколько гражданств.

Главное о визе инвестора EB‑5 в США

1. Иностранцы получают визу EB‑5 за инвестиции в американские бизнес-проекты. Если проект будет реализован в целевой области занятости — сельской местности или регионе с высоким уровнем безработицы, — минимальная сумма инвестиций составит 800 000 $. В остальных случаях нужно вложить не менее 1 050 000 $.
2. 95% заявителей на визу EB‑5 инвестируют через региональные центры — организации, которые помогают подобрать подходящий бизнес-проект, распределяют инвестиции и создают рабочие места, необходимые по условиям визовой программы EB‑5.
3. Заявления на визу EB‑5 в среднем рассматривают 3—4 года.
4. Владелец визы получает право переехать в США по условной грин-карте, а через два года заменить ее на постоянную. 
5. В постоянной грин-карте откажут, если инвестиционный проект не создал рабочие места или существенно отклонился от изначального бизнес-плана.
6. Если прожить в США пять лет с постоянной грин-картой, можно подать на гражданство по натурализации. 

Часто задаваемые вопросы